恭和家园养老院共有产权疑云 慈善用地竟有房产本?

近日，有消费者告诉记者，北京现在有养老院可以买产权，而且还不限购。据记者了解后发现，这是一家名为恭和家园养老院正在卖产权，不但是不限购，还可以获得房产本。这到底是一个项目还是养老设施呢？为何慈善用地还有产权呢，甚至还可以拿到房产本？记者开始了深入调查。

恭和家园养老院共有产权疑云

医卫慈善用地却获房地产预售证

“北京现在有养老院可以买产权，还不限购。”近日，有消费者向北京商报记者反映，北京一家名为恭和家园的养老院正在卖产权，不但不限购，还能获得房本，那么，这到底是一个房地产项目，还是一个养老设施呢？

据现场销售人员介绍，双桥恭和家园与一般的养老机构不同，由于是公开市场拿地，政府又有特批，因此是北京惟一的“有房本”的养老院，产权年限为50年，购房者可以获得产权证。

不过，这位销售人员也强调，购房者必须满足以下条件才可购买：需要签订协议确认住户中至少有一位60岁及以上老人，而且每位老人的信息都要到民政部门登记备案审核；对于非京籍购房人，项目还规定了持有北京居住证、连续在京缴纳五年以上社保，或者连续在京缴纳五年以上个税的条件，但是名下是否有其他住房、有多少套并无限制。换句话说，购房者如果想买到双桥恭和家园，除了要满足部分北京房地产限购政策以外，还必须满足一般养老院的标准。

恭和家园养老院共有产权疑云

北京商报记者调查发现，双桥恭和家园是乐成老年事业投资有限公司于2010年9月30日以协议出让的方式获得的地块，土地性质为医疗卫生慈善用地，土地出让金2451.3912万元。按照当时土地出让信息，这个现在被开发商命名为“双桥恭和家园”的项目，当时拿地名为“双桥老年康复医院”， 具体四至范围为：东至广播设备制造厂家属区，南至规划广渠路，北至双桥小区，西至杜仲公园，建设项目为“以亚急性康复治疗为主要功能的专业民营康复医院，是为综合医院急性治疗后需要继续接受专业康复训练、恢复身体机能的患者提供服务”。

中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云认为，一般来讲，可以出售的房屋均属于房地产项目。按照当时的土地出让方式以及性质来看，这宗用地不能建设成住宅产品，并且不能对外销售。协议出让的土地一般都有政策性安排，土地出让价格很低，如果协议土地转变成商业销售行为，可以从中谋取暴利，这是需要警惕的风险。

据国土部发布的《养老服务设施用地指导意见》（以下简称《意见》）显示，养老服务设施用地登记为医卫慈善用地，使用权出让最高按50年确定，依据营利性、非营利性的性质差异，养老服务设施用地可分别采取租赁、出让等有偿方式和划拨方式供地。其中，经养老主管部门认定的非营利性养老服务设施用地可采取划拨方式供地。营利性养老用地应以租赁、出让等有偿方式供地。